2012年3月5日（星期一）上午9时，第十一届人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。
 

国务院总理温家宝作政府工作报告时称，政府会大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。

政协委员卫生部部长陈竺在接受采访时谈到：我觉得是医保制度推进速度很快，世纪之初，我们80%的农民没有医保，城市里的居民近乎半数没有医保，但现在我们已经进入，或者说初步进入了全民医保国家的行列，这可以说是一个了不起的进步。我自己觉得，不足的是，我们的工作水平有待提高，但更重要的是队伍建设，尤其是基层队伍建设，哪个层次的医疗卫生服务体系都缺人，大医院的优质医疗资源缺乏，县级医院也缺。

我们希望大病不出县，90%以上的大病能够在县医院解决。县医院的能力要提升，全科医生的数量太少，基层250万医生中，全科医生大概只有8万人。国际上，这个比例基本占到一半左右，因此人才队伍的建设是我们工作的重点，也很迫切。

“十二五”时期，我们的工作有三个重点，一个是全民医保，筹资水平要进一步提升，管理水平也要提高，群众的受益面要进一步扩大，尤其是因病致贫和因病返贫的问题，今年我们在大病救助方面将有更好的政策，8种大病将在推开，12种大病将在1/3的统筹地区推开。

20种大病主要包括大多数肿瘤，比如肺癌、消化道肿瘤、妇女两癌（即宫颈癌和乳腺癌）、成人的慢性粒细胞性白血病，小儿的白血病是最早开始做的，心脑血管病和重型精神病这次也纳入进去了。据医生测算，这些病种全部推开的话，因病致贫和因病返贫的情况将得到很大缓解，尤其是在农村。

支修益教授在谈到温总理政府工作报告中提到的“肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围”时谈到：

温总理政府工作报道中提到的肺癌等12类大病主要指新农合和城市居民医保的医疗报销，今年将在部分地区进行肺癌等12类疾病的救助试点，目前农村地区的肺癌发病率大概是10万之50，医生建议每位患者报销比例能达到5万。同时，今年开始卫生部将增加肺癌的早诊早治的试点地区，北京市将在2012年4月份开始试点，首先是确定肺癌早期筛查的方法。

另外，由于目前肿瘤靶向治疗药物价格昂贵，两会代表委员建议将肿瘤治疗药物纳入医保，前期设想是制药企业降价1/3，医保报销1/3，患者支付1/3的模式。（选自搜狐网）

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